Σημείο Πλοήγησης: Κοινοβουλιο ΟΜΙΛΙΑ - Συζήτηση ΕΠΙ ΤΩΝ ΑΡΘΡΩΝ του νομοσχεδίου Υπουργείου Πολιτισμού «Αντιμετώπιση της βίας στα γήπεδα, του ντόπινγκ, των προσυνεννοημένων αγώνων.»
 
 

ΟΜΙΛΙΑ - Συζήτηση ΕΠΙ ΤΩΝ ΑΡΘΡΩΝ του νομοσχεδίου Υπουργείου Πολιτισμού «Αντιμετώπιση της βίας στα γήπεδα, του ντόπινγκ, των προσυνεννοημένων αγώνων.»

E-mail Εκτύπωση PDF

Συζήτηση ΕΠΙ ΤΩΝ ΑΡΘΡΩΝ του νομοσχεδίου του Υπουργείου Πολιτισμού και Τουρισμού «Αντιμετώπιση της βίας στα γήπεδα, του ντόπινγκ, των προσυνεννοημένων αγώνων και λοιπές διατάξεις.»

ΠΡΟΕΔΡΕΥΩΝ (Βύρων Πολύδωρας): … Παρακαλείται ο Εισηγητής της Νέας Δημοκρατίας κ. Ιωάννης Ιωαννίδης, Βουλευτής Α’ Θεσσαλονίκης να προσέλθει στο Βήμα.

ΙΩΑΝΝΗΣ ΙΩΑΝΝΙΔΗΣ: Ευχαριστώ, κύριε Πρόεδρε.

Κυρίες και κύριοι Βουλευτές, στη χθεσινή συζήτηση επί της αρχής αναφέρθηκα με γενικές παρατηρήσεις στο νομοσχέδιο και έκανα ορισμένα σχόλια στα άρθρα, στα οποία  – κατά την άποψή μου - υπάρχουν τα κυριότερα προβλήματα.

Στη σημερινή συζήτηση θα αναφερθώ και σε επιπλέον σημεία που ίσως είναι δευτερευούσης σημασίας, αλλά χρήζουν και αυτά μνείας. Αναμένω φυσικά και τις απόψεις του κυρίου Υπουργού και τις τελικές θέσεις του Υπουργείου για όσα συνολικά μέχρι τώρα έχουν ειπωθεί.

Το άρθρο 1 αναφέρεται στο Εθνικό Συμβούλιο Αθλητικού Σχεδιασμού, το ΕΣΑΣ, το οποίο υπήρχε στο νόμο, απλώς αυτή τη στιγμή ενεργοποιείται και έχει σκοπό την υποβολή στον αρμόδιο Υπουργό εισηγήσεων, γνωμοδοτήσεων και προτάσεων αναφορικά με τον εθνικό αθλητικό σχεδιασμό και προγραμματισμό. Άρα, έχει ρόλο καθαρά συμβουλευτικό, χαρακτηριστικό που πρέπει να διέπει όλες τις αρμοδιότητές του. Η διαφωνία έγκειτο στην τετραετή θητεία των μελών. Εμείς λέμε ότι τα δύο χρόνια είναι υπέρ αρκετά.

Αναφορικά με την ανασυγκρότηση της ΔΕΑΒ, στο άρθρο 2, πρέπει να προβλεφθούν πρόσθετα μέτρα διευκόλυνσης στο έργο της ΔΕΑΒ, ώστε αυτό να γίνει αποδεκτό, για παράδειγμα, από την ΕΠΟ ώστε αυτή να χορηγεί την άδεια, για να εισέρχονται παντού εκπρόσωποι της ΔΕΑΒ, ενέργεια απαραίτητη για το ελεγκτικό έργο της.

Η μείωση των μελών της επιτροπής από δεκατρία σε εννέα νομίζω ότι μπορεί να δημιουργήσει προβλήματα, αφού έτσι αποκλείονται από τη σύνθεσή της αξιόλογοι φορείς και παράγοντες. Για παράδειγμα είχατε αναφέρει, κύριε Υπουργέ, τη Γενική Γραμματεία Νέας Γενιάς και τον εκπρόσωπο βετεράνων αθλητών και κυρίως των ποδοσφαιριστών ή κάποιο εκπρόσωπο του ΟΠΑΠ, δεδομένου ότι είναι χορηγός στα πρωταθλήματα και σε άλλες αθλητικές δραστηριότητες και ίσως χρειάζεται σε ορισμένες περιπτώσεις να ενεργοποιείται η λεγόμενη «ρήτρα βίας» για να σταματήσει τις χορηγίες.

Επίσης, προβλέπεται ότι με απόφαση του Υπουργού θεσπίζεται κανονισμός λειτουργίας της ΔΕΑΒ τη στιγμή που ήδη υπάρχει κανονισμός λειτουργίας, ο οποίος θεσπίστηκε από το 2005 με την υπ’ αριθμ.15556 απόφαση του Υφυπουργού Πολιτισμού και δημοσιεύθηκε στο υπ’ αριθμ. 446Β ΦΕΚ. Άρα, κύριε Υπουργέ, υπάρχει ήδη κανονισμός λειτουργίας. Πιθανόν να κρίνεται αναγκαία μόνο η επικαιροποίηση.

Όσον αφορά το άρθρο 3, την ποινική αντιμετώπιση της βίας στα γήπεδα, αν και φιλοδοξεί να αντιμετωπίσει επί το αυστηρότερον τα αδικήματα της αθλητικής βίας, εντούτοις ουδέν νεότερον ή καινοφανές επιφέρει. Οι περιπτώσεις που προβλέπει το νομοσχέδιο για τη μη αναστολή και μη μετατροπή της επιβληθείσας ποινής είναι περιπτώσεις που και ο ίδιος ο δικαστής, με βάση τις διατάξεις του Ποινικού Κώδικα, θα μπορούσε να επιβάλει κατά περίπτωση. Δηλαδή, εμείς είχαμε πει ότι την πρώτη φορά επιτρέπεται ο δικαστής να αποφασίσει ανάλογα με το βάρος του παραπτώματος και να μπορεί να δώσει αναστολή. Η παρεπόμενη ποινή δεν μπορούσε να ανασταλεί. Έπρεπε, λοιπόν, να πηγαίνουν στο Τμήμα της γειτονιάς, όταν υπήρχε παιχνίδι, ενώ τώρα λέτε ότι μπορεί ο δικαστής να αποφασίσει, όταν υπάρχει όπλο. Εδώ υπάρχει «επικίνδυνη λέξη», καθώς το όπλο μπορεί να είναι ο,τιδήποτε, παραδείγματος χάριν είτε ένας σουγιάς, είτε ένα αιχμηρό αντικείμενο. Η λέξη «όπλο» παραπέμπει στο συγκεκριμένο, που όποιος ακούει θεωρεί. Είναι ό,τι μπορεί να χρησιμοποιηθεί σαν όπλο. Άρα, αυτό είναι πολύ ανοιχτό.

Το άρθρο 4 αφορά την ποινική αντιμετώπιση οργανωμένης βίας με αφορμή ή αιτία αθλητικές εκδηλώσεις.

Το άρθρο 5 αφορά διοικητικά μέτρα κατά της βίας στα γήπεδα.

Το άρθρο 6 αφορά το ηλεκτρονικό εισιτήριο. Το ηλεκτρονικό εισιτήριο, σε συνδυασμό με την ύπαρξη καμερών, έχει αποφασιστεί εδώ και αρκετά χρόνια σε πρώτη φάση σε τέσσερα γήπεδα ποδοσφαίρου και δύο καλαθοσφαίρισης. Οι διατάξεις του προς έκδοση Προεδρικού Διατάγματος της παραγράφου 6 θα πρέπει να είναι συγκεκριμένες και να λαμβάνουν υπ’ όψιν τα όσα προβλέπονται στην ήδη από το 2005 εκδοθείσα υπ’ αριθμ. 62038 Υπουργική Απόφαση.

Στο σημείο αυτό δεν έχω λάβει καμμία απάντηση στο γιατί αφαιρέθηκε η ρητή πρόβλεψη που υπήρχε στον προηγούμενο ν. 3372∕2005, κύριε Υπουργέ, ότι μπορεί να ορίζεται ότι η μέριμνα και ο καθορισμός των σχετικών διαδικασιών για την τοποθέτηση του ηλεκτρονικού συστήματος ανήκει στη Γενική Γραμματεία Αθλητισμού σε χρέωση των κατά τις κείμενες διατάξεις υπόχρεων διοργανωτριών αρχών κ.λπ. και ανωνύμων εταιρειών. Το ηλεκτρονικό σύστημα έκδοσης εισιτήριων είναι μία διαρκής διαδικασία και είναι δυνατόν στο μέλλον να χρειαστεί να τοποθετηθεί και σε άλλα γήπεδα ή να τοποθετηθεί βελτιωμένη έκδοση. Σε ποιον θα ανήκει η αρμοδιότητα αυτή;

Επίσης, δεν συμπεριλήφθηκε η διάταξη του άρθρου 7 του ν. 3708∕2008 με την οποία προβλεπόταν η διοργανώτρια αρχή να τηρεί μητρώο, στο οποίο να καταγράφονται τα στοιχεία των προσώπων εκείνων σε βάρος των οποίων επιβάλλονται πειθαρχικές ή ποινικές κυρώσεις από τα αρμόδια όργανα ή τη δικαστική αρχή για παραπτώματα ή παραβάσεις και αξιόποινες πράξεις σχετικές με την εκδήλωση αντιαθλητικής ή βίαιης συμπεριφοράς εντός και εκτός γηπέδων με αφορμή αθλητικές εκδηλώσεις.

Όσον αφορά το άρθρο 7, σχετικά με τη διενέργεια οργανωμένων μετακινήσεων, είπαμε ότι έχει γίνει αλλαγή. Παλιά δεν επιτρεπόταν η μεταφορά μελών λεσχών με μοναδικό μέσο με φροντίδα ή δαπάνη αθλητικών σωματείων. Με τις νέες διατάξεις, τα αθλητικά σωματεία οφείλουν να μισθώνουν το μαζικό μέσο μεταφοράς, που πρόκειται να χρησιμοποιήσουν οι οπαδοί τους και μέλη των λεσχών.

Κύριε Υπουργέ, είπαμε ότι σε  αυτήν την περίπτωση μπορεί να πάνε πέντε φίλοι με ΙΧ, να κατέβουν, να πάνε και για άλλες δουλειές και να πάνε στο γήπεδο. Αυτό δεν είναι οργανωμένη εκδρομή και γι’ αυτό το λόγο, θα πρέπει να τα ξεκαθαρίσουμε. Αυτός ο πρόεδρος ή το σωματείο έχει ευθύνη μόνο για την οργανωμένη εκδρομή και ό,τι έχει σχέση με το αθλητικό κομμάτι και όχι για το κάθε άτομο της λέσχης, που μπορεί να έχει  οποιοδήποτε πρόβλημα με την κοινωνία, τη Δικαιοσύνη κ.λπ. και να είναι υποχρεωμένος να λογοδοτεί ή να έχει πρόβλημα τα σωματείο, ο πρόεδρος, ο διευθύνων σύμβουλος κ.ο.κ..

Δεν προλαβαίνω, κύριε Πρόεδρε. Είναι εκατόν πενήντα άρθρα.

ΠΡΟΕΔΡΕΥΩΝ (Βύρων Πολύδωρας): Θα έχετε άνεση χρόνου.

ΙΩΑΝΝΗΣ ΙΩΑΝΝΙΔΗΣ: Επίσης, στις λέσχες φίλων των αθλητικών σωματείων προβλεπόταν ότι κατά την έκδοση και διάθεση εισιτηρίων απαγορευόταν ο καθορισμός ζωνών στις κερκίδες, που να προορίζεται αποκλειστικά για τα μέλη των λεσχών. Προβλεπόταν, επίσης, η υποχρέωση των σωματείων να υποβάλουν έκθεση στη ΔΕΑΠ και στη διοργανώτρια αρχή στις περιπτώσεις ελέγχων και επιβολής κυρώσεων. Αναρωτιέμαι γιατί στο παρόν νομοσχέδιο δεν υπάρχει αντίστοιχη διάταξη.

Πάμε στο άρθρο 9, το οποίο είπε ο κύριος Υπουργός ότι θα το ξεκαθαρίσει. Όπως, λοιπόν, είπα και χθες - στην παράγραφο 5 συγκεκριμένα - οι προβλεπόμενες τιμωρίες των αθλητικών σωματείων, είτε είναι Α.Α.Ε. είτε είναι Τ.Α.Α., αλλά και οι ποινές προς τα μέλη των διοικήσεών τους θα πρέπει να επιβάλλονται μόνο εάν υπάρχει αντικειμενική ευθύνη των μετακινούμενων οπαδών για συμμετοχή στα επεισόδια, ευθύνη και συμμετοχή που διαπιστώνονται από την έκθεση των αστυνομικών αρχών.

Στο άρθρο αυτό θα πρότεινα, επίσης, να προστεθεί η διάταξη με την οποία θα υποχρεώνονται τα αθλητικά σωματεία ως γηπεδούχοι να μεριμνούν με δικά τους έξοδα για την περίθαλψη φιλάθλου, ο τραυματισμός του οποίου έλαβε χώρα κατά την διάρκεια αθλητικής εκδήλωσης.

Η προβλεπόμενη υποχρέωση των ανωνύμων εταιρειών που αγωνίζονται στα εθνικά επαγγελματικά πρωταθλήματα ποδοσφαίρου, καλαθοσφαίρισης και πετοσφαίρισης να προσλαμβάνουν πιστοποιημένες ιδιωτικές εταιρείες παροχής υπηρεσιών ασφάλειας για την εφαρμογή μέτρων ευταξίας των γηπέδων και για τη συνοδεία φιλάθλων, είναι εν πρώτοις θετικό. Ειδικά, η ΕΠΟ πιστοποιεί τις υπηρεσίες ασφάλειας.

Το άρθρο 10 λέει να απαγορεύεται η είσοδος στα γήπεδα. Θα πρέπει, πράγματι, εάν υπάρχει σοβαρός λόγος, να μην μπαίνουν μέσα στο γήπεδο, αλλά να μην υπεροπλίζουμε με εξουσίες τα συγκεκριμένα πρόσωπα τα οποία θα αποφασίζουν και πολλές φορές μπορεί να μην είναι δίκαιο να μην αφήσουν κάποιον να μπει στο γήπεδο.

Άρθρο 11: Εθνικός Οργανισμός Καταπολέμησης του Ντόπινγκ. Στις αρμοδιότητες του νεοσύστατου ονομαστικά ΕΟΚΑΝ, αντί για ΕΣΚΑΝ, θα πρέπει ρητά να προβλεφθεί το ελάχιστο, δηλαδή, ότι θα δίνει την εντολή διενέργειας ελέγχου ντόπινγκ στις υπηρεσίες δειγματοληψίας και θα αναθέτει την ανάλυση των δειγμάτων σε αναγνωρισμένο εργαστήριο, όπως άλλωστε προβλεπόταν και παλαιότερα.

Για τη σύνθεσή του πιστεύω ότι τα μέλη του πρέπει να ασκούν δράση όσο το δυνατόν πιο αθόρυβα και θα ήταν φρόνιμο να προβλέπεται αποπομπή για τα μέλη που συστηματικά δεν παρίστανται στις συνεδριάσεις του, αλλά και μη δυνατότητα ανάκλησης του διορισμού τους. Εννοείται ότι πρέπει ρητά να αναφερθεί ότι μέλη του ΕΟΚΑΝ, πρώην αθλητές, δεν μπορεί στο μέλλον να επανέλθουν στην ενεργό δράση. Επίσης, είναι καλό να μην υπάρχει μέλος-εκπρόσωπος κάποιας ομοσπονδίας, ώστε να αποφευχθούν στο μέλλον δυσλειτουργίες από τη σύγκρουση συμφερόντων.

Γενικά, το ΕΟΚΑΝ θα πρέπει με κάποιο τρόπο να έχει δικαίωμα έφεσης κατά των αποφάσεων των ομοσπονδιών που αφορούν περιπτώσεις ντόπινγκ ή τουλάχιστον, να παρευρίσκεται παρατηρητής στις σχετικές συνεδριάσεις των επιτροπών που εξετάζουν τις περιπτώσεις ντόπινγκ.
Στις αρμοδιότητές του προβλεπόταν παλαιότερα να δίνει εντολή διενέργειας ελέγχου ντόπινγκ στις υπηρεσίες δειγματοληψίας και να αναθέτει την ανάλυση των δειγμάτων σε αναγνωρισμένο εργαστήριο. Στην αρχή δεν είχε προβλεφθεί αυτό, αλλά τώρα είπε ο κύριος Υπουργός ότι πράγματι θα έχει τον πλήρη έλεγχο το ΕΟΚΑΝ.

Άρθρο 12: Ποινική αντιμετώπιση του ντόπινγκ. Η συμπλήρωση του άρθρου 187 του Ποινικού Κώδικα με το χαρακτηρισμό ως επιβαρυντικής της περίπτωσης κατά την οποία εμπλέκονται στα εγκλήματα ντόπινγκ γιατροί, προπονητές και φυσιοθεραπευτές, με βρίσκει απόλυτα σύμφωνο.

Άρθρο 13: Ποινική αντιμετώπιση των προσυνεννοημένων αγώνων. Γι’ αυτούς τους αγώνες η αυστηροποίηση των ποινών για όσους επηρεάζουν ή απαιτούν ή δέχονται ή υπόσχονται ωφελήματα οπωσδήποτε θα συμβάλει στην μείωση του φαινομένου.

Στην παράγραφο 5 του άρθρου προστέθηκε η διάταξη με την οποία επιβάλλεται μειωμένη ποινή σε όποιον τελέσει κάποιο από τα αδικήματα των παραγράφων 1 έως 4 και στη συνέχεια, συμβάλει με αναφορά του στις αρχές στην πρόληψη του σχετικού αδικήματος.

Άρθρο 14: Θέματα αθλοπαιδιών. Συμφωνώ με τη διάταξη ότι πλέον το ύψος της ετήσιας τακτικής επιχορήγησης για τα ΤΑΚ της Α2 Εθνικής Κατηγορίας, τα ΤΑΠ της Α1 και τα σωματεία που θα συμμετέχουν στο πρωτάθλημα Α2 θα καθορίζεται με κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομικών και Πολιτισμού και Τουρισμού.

Κύριε Υπουργέ, είπαμε ότι αυτά ήταν 100.000 για το κάθε σωματείο, για το οποίο δεν μπορείτε να πείτε μέχρι να ξεμπερδέψουμε με τη Δανειακή Σύμβαση, αλλά θα πρέπει να το τηρήσουμε, γιατί αλλιώς θα σβήσει ο αθλητισμός σε αυτά τα δύο αθλήματα, στην Α1 κατηγορία στο βόλεϊ και στην Α2 στο μπάσκετ.

Άρθρο 15: Θέματα επίλυσης οικονομικών και αθλητικών διαφορών. Και εδώ θα επαναλάβω ότι οι αποφάσεις των πρωτοβάθμιων επιτροπών επίλυσης οικονομικών διαφορών είναι προσωρινά εκτελεστές. Πρέπει αυτό να συμπληρωθεί με συγκεκριμένο ποσοστό επί τοις εκατό, πόσα χρήματα θα πάρει από αυτά που του οφείλονται. Δηλαδή αν έχει να πάρει 100.000, θα πάρει 20% -που θα είναι ποινοκατάλογος ή κατάλογος έκδοσης απόφασης- δηλαδή θα πάρει 20.000. Όλα αυτά πρέπει να τα ξεκαθαρίσουμε, ώστε να μην δίνουν άλλα χρήματα σε έναν και άλλα χρήματα σε άλλον.
Όσον αφορά το άρθρο 16, τη συγχώνευση αθλητικών σωματείων και Αθλητικών Ανωνύμων Εταιρειών, αυτή γίνεται ανάλογα με την περιφέρεια κ.λπ., όπως το έχετε βάλει.

Το άρθρο 17 αναφέρεται στην Επιτροπή Αποτίμησης της Αξίας των Αθλητών. Συνεχίζεται ακόμα αυτό το οποίο προϋπήρχε.

Το άρθρο 18 αναφέρεται στη διαφάνεια στη μετοχική σύνθεση στις Ανώνυμες Αθλητικές Εταιρείες. Για τη συμμετοχή σε αυτές το ελάχιστο ποσοστό μεταβίβασης, για το οποίο απαιτείται άδεια της Επιτροπής Επαγγελματικού Αθλητισμού, κατέρχεται από το 10% στο 2% και αυτό είναι πάρα πολύ θετικό.

Στο άρθρο 19 «Κωλύματα εγγραφής-Περιορισμοί» η προτεινόμενη ρύθμιση του νομοσχεδίου ότι δηλαδή μέτοχος των ανωνύμων εταιρειών δεν θα μπορεί να γίνει για παράδειγμα όποιος έχει παραπεμφθεί στο δικαστήριο για κακούργημα με κλητήριο θέσπισμα ή με τελεσίδικο βούλευμα είναι προβληματική, διότι έτσι περιορίζεται το κατοχυρωμένο συνταγματικά δικαίωμα της ελεύθερης ανάπτυξης της προσωπικότητας του ατόμου, στο μέτρο που ο επαγγελματικός αθλητισμός αποτελεί οικονομική δραστηριότητα.

Επιπρόσθετα, το μη αμετάκλητο παραπεμπτικό βούλευμα εν όψει και του τεκμηρίου αθωότητας του κατηγορουμένου εμπεριέχει αναπόφευκτα ένα τεράστιο βαθμό αβεβαιότητας για τη δικαστική έκβαση, αβεβαιότητα που εξαλείφεται μόνο με την έκδοση αμετάκλητης δικαστικής απόφασης, ούτε καν αμετάκλητου βουλεύματος και πρέπει αυτό να ληφθεί υπ’ όψιν στη διατύπωση του άρθρου.

Στο άρθρο 19 υπάρχει, πράγματι, η σχέση  που έχουμε με το αυτοδιοίκητο. Είπατε, λοιπόν και χθες ότι μόλις το πειθαρχικό δίκαιο θα βάλει τις ποινές, ως προς τη σχέση που έχει με την Επιτροπή Επαγγελματικού Αθλητισμού η ΕΠΟ, τότε από εκεί και πέρα θα δεσμευτούμε να μεταφέρουμε κατ’ ευθείαν τις ποινές στο αυτοδιοίκητο. Η Επιτροπή Επαγγελματικού Αθλητισμού θα τα βλέπει όλα, - ασφαλιστικές, φορολογικές ενημερότητες - τα οποία δεν μπορεί να βλέπει μία ανεξάρτητη αρχή και θα λέει αν το παράπτωμα είναι σοβαρό, δηλαδή βαρύ, πολύ βαρύ, μέτριο ή μικρό.

Εγώ σας λέω, λοιπόν, ότι μίλησα σήμερα το πρωί με την ΕΠΟ – γιατί δεν μπορώ να πάρω τέτοια ευθύνη, αν τυχόν δεν συμφωνεί η ΕΠΟ - και τους είπα «αν τυχόν θέλετε και πιο γρήγορα, αφήστε να κάνετε τον Ιούνιο τη γενική συνέλευση και κάντε μία έκτακτη συνέλευση και βγάλτε ποινές, όμως, οι οποίες πράγματι θα είναι ανάλογες με το παράπτωμα». Ο Πρόεδρος της ΕΠΟ, ο κ. Πιλάβιος, συμφώνησε με την προϋπόθεση ότι θα μεταφερθούν όλα αυτά στην ΕΠΟ, ώστε να εξασφαλίσουμε – κύριε Υπουργέ, αυτό είναι πολύ βασικό - τις δύο ομάδες αυτήν τη στιγμή που παίζουν στην Ευρώπη και την Εθνική Ομάδα, η οποία το καλοκαίρι έχει το «Euro», ώστε να μην έχουμε πρόβλημα σε τόσο σοβαρά θέματα.

Όσον αφορά το άρθρο 20 για τη χορήγηση άδειας σε φυσικό πρόσωπο με ιθαγένεια τρίτης χώρας, δηλαδή εκτός Ευρωπαϊκής Ένωσης – σας έχω πει ότι έχει γίνει αυτό το ερώτημα από Ευρωβουλευτή στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή, η οποία απάντησε θετικά - για την απόκτηση μετοχών της Ανωνύμου Εταιρείας, η Επιτροπή Επαγγελματικού Αθλητισμού θα απαιτεί τουλάχιστον τα ίδια δικαιολογητικά και πιστοποιητικά που απαιτεί και στις περιπτώσεις φυσικών προσώπων με ιθαγένεια χώρας-μέλους της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή του οιουδήποτε Έλληνα πολίτη.

Τα άρθρα 21 και 22 τα έχετε αποσύρει.

Όσον αφορά το άρθρο 23, τη μείωση των ετών στο ΟΑΚΑ και στο ΣΕΒ την έχετε κάνει.

Το άρθρο 24 αναφέρεται στην άδεια λειτουργίας αθλητικών εγκαταστάσεων και στην άδεια τέλεσης αγώνων. Όσον αφορά στην επιτροπή που συστήνεται σε κάθε περιφέρεια αποκεντρωμένης διοίκησης για το ζήτημα της άδειας λειτουργίας των αθλητικών εγκαταστάσεων και την άδεια τέλεσης αγώνων, διαφωνώ με την προσθήκη που μπήκε, ώστε η άδεια λειτουργίας να μπορεί να εκδοθεί υπό όρους ή και προσωρινά μέχρι τον επανέλεγχο ή και να επιτρέπεται η τέλεση αγώνων χωρίς θεατές, παρά τη σχετική μέριμνα για την ασφάλεια.

Επίσης, ενώ στην παράγραφο 3 προβλέπεται ότι η Επιτροπή έχει γνωμοδοτικό χαρακτήρα και υποβάλλει έκθεση προς το Γενικό Γραμματέα της αποκεντρωμένης διοίκησης, ώστε ο ίδιος ο Γενικός Γραμματέας να χορηγήσει τις άδειες, εν τούτοις, στην παράγραφο 6 – δείτε αυτό, κύριε Υπουργέ - και στο β΄ εδάφιο αναφέρεται ότι η ίδια η Γνωμοδοτική Επιτροπή δύναται να χορηγεί άδεια λειτουργίας μέχρι τον επανέλεγχο, ενώ αυτό πρέπει να το έχει μόνο ο Γενικός Γραμματέας της Περιφέρειας.

Το άρθρο 25 είναι οι όροι και οι προϋποθέσεις για την παραχώρηση κατά κυριότητα ή χρήση αθλητικών εγκαταστάσεων προς ΟΤΑ Α΄ και Β΄ βαθμού.

Η συγκεκριμένη διάταξη με βρίσκει σύμφωνο.

Το άρθρο 26 αναφέρεται στα γυμναστήρια σε εργασιακούς χώρους του δημοσίου, κλπ. Προβλέπεται ότι μέχρι να εκδοθεί το σχετικό Προεδρικό Διάταγμα, να ισχύουν οι διατάξεις του παλαιού Προεδρικού Διατάγματος 219/2006.

Δεν μπορώ, όμως, να κατανοήσω την εξαίρεση ορισμένων απ’ αυτές τις διατάξεις, όπως συγκεκριμένες παραγράφους των άρθρων 3, 5, 6, 8, 11 και 12 και θα παρακαλούσα να μας δοθούν περισσότερες εξηγήσεις γι’ αυτήν την εξαίρεση. Ειδικά, υπάρχει μία συνάδελφος η οποία ενδιαφέρεται πάρα πολύ γι’ αυτό το συγκεκριμένο θέμα. Γιατί, για παράδειγμα, η εξαίρεση της παραγράφου 1 του άρθρου 5 θα είχε ως αποτέλεσμα το γυμναστήριο να μπορεί να έχει ως νόμιμο εκπρόσωπο ακόμα και δημόσιο υπάλληλο;

Τέλος, για τα άρθρα που αφορούν ρυθμίσεις λοιπών θεμάτων του Υπουργείου Πολιτισμού και Τουρισμού, ήθελα να σταθώ στα άρθρα 38, 42 και 49.
Στο άρθρο 38 αναφέρομαι στην έκταση των οκτώ στρεμμάτων – το οποίο το έχετε βγάλει τελείως στο ηλεκτρονικό που στείλατε - στο σύνολο των σαράντα δύο στρεμμάτων οκτακοσίων μέτρων που κακώς παραχωρείται στην περιφέρεια Αττικής. Σας είπα και εχθές ότι τα οκτώ στρέμματα αποτελούν ιδιωτική έκταση στο Δαφνί που ανήκει στο κοινωφελές ίδρυμα «Βοτανικός Κήπος Ιουλίας και Αλεξάνδρου Διομήδους» του Εθνικού και Καποδιστριακού Πανεπιστημίου. Ο ίδιος ο Υφυπουργός κ. Αλιβιζάτος έκανε παρέμβαση στην Εταιρεία Τουριστικών Ακινήτων και πράγματι προέκυψε ότι η ΕΤΑ εμφάνιζε στα αρχεία της τη συγκεκριμένη έκταση ως αγνώστου ιδιοκτήτη.

Δεν είναι, λοιπόν, αγνώστου ιδιοκτήτη. Το είδε και ο Υφυπουργός που το ξέρει. Πρέπει να το λύσετε αυτό το θέμα. Το έχετε βγάλει τελείως.

Όσον αφορά το άρθρο 42 για τις συμβάσεις εργασίας προσωπικού του Υπουργείου Πολιτισμού, ο κύριος Υπουργός μας διαβεβαίωσε ότι αυτό το θέμα έχει επιλυθεί. Μ’ αυτό παρατείνεται στα πέντε χρόνια το ανώτερο επιτρεπόμενο χρονικό διάστημα διαδοχικότητας των συμβάσεων – Προεδρικό Διάταγμα 164/2004 του κ. Παυλόπουλου - για το επιστημονικό προσωπικό, τους εξειδικευμένους τεχνίτες και λοιπό προσωπικό συμβασιούχων Υπουργείου Πολιτισμού σε συγχρηματοδοτούμενα έργα έρευνας, ανασκαφής, κλπ, ή έργα χρηματοδοτούμενα από διεθνείς οργανισμούς.
Αυτή η προτεινόμενη ρύθμιση δεν έλυνε ουσιαστικά το εργασιακό πρόβλημα. Εσείς τώρα το μηδενίζετε το κοντέρ και τους ξεκινάτε από την αρχή. Επομένως, τους βοηθάτε πράγματι για να έχουν πέντε χρόνια τελείως ξεκάθαρα από την ώρα που λύνεται τώρα η σύμβαση.

Όσον αφορά το άρθρο 49 για την περάτωση εκκαθάρισης Οργανισμού Πολιτιστικής Πρωτεύουσας της Ευρώπης - Θεσσαλονίκη ’97, είχατε πει ότι θα τη λήγατε. Εμείς ζητήσαμε – και πράγματι το δέχεστε - να πάει μέχρι το Μάιο του 2012 να ζητηθούν στο δικαστήριο πολύ σημαντικές υποθέσεις, κάτι που χρειάζονται αυτοί οι άνθρωποι οι οποίοι ξέρουν τα γεγονότα.

Αξιοσημείωτο είναι και το γεγονός ότι στο σχέδιο νόμου δεν προβλέπεται αναλυτικά η διαδικασία για τον τρόπο ανάληψης των υποχρεώσεων και δικαιωμάτων από το ελληνικό Δημόσιο για τη συνέχιση των δικών, γεγονός που ενισχύει την άποψη για βεβιασμένη περάτωση της εκκαθάρισης, δεδομένου ότι μετά την ψήφιση του νομοσχεδίου, οι υποθέσεις θα χαθούν μέσα στους διαδρόμους των Υπουργείων, αφού κανένας δεν ορίζεται ως αρμόδιος για τη συνέχισή τους.

Έτσι, λοιπόν, το λύνετε αυτό το θέμα πράγματι με το ότι παρατείνεται η Επιτροπή μέχρι το τέλος Μαΐου.

Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, όπως είπα και στη χθεσινή συζήτηση στην Ολομέλεια, πιστεύω ότι ο κύριος Υπουργός πρέπει να αποδεχθεί – και έχει αποδεχθεί - πάρα πολλές αλλαγές. Άλλωστε, αυτές οι αλλαγές που προτείνουμε, γίνονται για το καλό του αθλητισμού και αποβλέπουν στην εξυπηρέτηση των σκοπών του αθλητισμού.

Επίσης, υπάρχει και μία τροπολογία η οποία είναι για την ενίσχυση των κινήτρων των αθλητών, γιατί κινδυνεύει ο αθλητισμός. Και σας το λέω εγώ που όταν ήμασταν εμείς έγινε ο νόμος αυτός που σταμάτησε τα κίνητρα. Θα πρέπει οπωσδήποτε να περάσει. Πρέπει όλοι μαζί να ζητήσουμε από την Υπουργό Παιδείας να το αποδεχθεί, γιατί είναι κατ’ εξαίρεση και θα δώσει στον αθλητή το 10%.

Τι ζητάμε; Δηλαδή, αν ο τελευταίος μαθητής έχει πάρει εκατό μόρια στο Φυσικό Τμήμα, τα μόρια αυτά τα παίρνει σαν μπόνους για να φτάσει στο 10% λιγότερο, δηλαδή να φτάσει στο ενενήντα. Δηλαδή, θα είναι καλός μαθητής για να μπει και επομένως πρέπει οπωσδήποτε να τον βοηθήσουμε.

Ευχαριστώ πάρα πολύ.

ΠΡΟΕΔΡΕΥΩΝ (Βύρων Πολύδωρας): Ευχαριστούμε τον κ. Ιωαννίδη, του οποίου οι παρατηρήσεις ήταν εύστοχες, λόγω της τεράστιας πείρας στον αθλητισμό και λόγω των υπουργικών του καθηκόντων. Ελπίζω να τις έλαβε υπ’ όψιν του ο κύριος Υπουργός.